Category Archives: Uncategorized

Аттестация рабочих мест (СОУТ)

В соответствии с Федеральным законом № 426 от 26.12.2013 года  «О специальной оценке условий труда» с 1 января 2015 года работодателей обязали проходить специальную оценку условий труда (СОУТ) или аттестация рабочих мест.

соут, аттестация рабочих мест

Согласно ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагается на работодателя. Работодатель обязан провести специальную оценку условий труда (аттестацию рабочих мест по условиям труда) каждые 5 лет.

За нарушение трудового законодательства и норм по охране труда предусмотрена административная ответственность. Статья 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа:

  • на должностных лиц в размере от 10 000 до 50 000 рублей
  • на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица от 1 000 до 5 000 или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток
  • на юридических лиц — от 300 000 до 500 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток

Нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Предусмотрена и уголовная ответственность. В соответствии с ст. 143 Уголовного кодекса РФ нарушение правил техники безопасности или иных правил охраны труда, совершенное лицом, на котором лежали обязанности по соблюдению этих правил, если это повлекло по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека наказывается:

  • штрафом в размере до 20 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 18 месяцев
  • исправительными работами на срок до 2 лет, либо лишением свободы на срок до 1 года

То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

Порядок проведения специальной оценки условий труда регулируется Федеральным законом №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

 Специальная оценка условий труда организации проводится совместно с работодателем, который организует специальную комиссию для проведения оценки. В состав комиссии входят представители от работодателя, в том числе инженер по охране труда, а также представители профсоюза, если таковой имеется, или иные уполномоченные представители работников. Комиссия утверждает список рабочих мест, на которых планируется проводить специальную оценку условий труда, указывая аналогичные рабочие места.

Идентификация потенциально вредных или опасных производственных факторов проводится экспертом организации, проводящей специальную оценку условий труда. Если вредные или опасные факторы не обнаружены, условия труда на рабочем месте считаются допустимыми и дальнейшие измерения не проводятся. Все идентифицированные вредные или опасные факторы подлежат обязательным исследованиям и измерениям. Идентификация вредных или опасных факторов не проводится в отношении некоторых определенных категорий рабочих мест, указанных в пункте 6 статьи 10 Федерального закона №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

При проведении специальной оценки условий труда для исследований и измерений должны применяться только методики, утвержденные Приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 24.01.2014г. №33Н «Об утверждении Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению».

Результаты проведения исследований и измерений оформляются протоколами в отношении каждого обнаруженного вредного или опасного производственного фактора. По этим результатам экспертыорганизаций, проводящих специальную оценку условий труда, классифицирует условия труда по степени опасности или вредности в соответствии с классами и подклассами условий труда. Выделяют оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда.

По общим итогам проведения специальной оценки условий труда составляется отчет строго определенной законом формы. Председатель комиссии утверждает отчет, подписанный всеми условий труда на их рабочих местах. В течение 30 календарных дней (не позднее) после утверждения отчета работодатель обязан под роспись ознакомить работников с результатами проведенной на их рабочих местах оценки условий труда.

Подробнее о возможности аттестации рабочих мест в нашей компании.

Нормы заполнения полей сертификата.

Федеральная служба по аккредитации (Росаккредитация) подготовила письмо № 48314/НС от 8 декабря 2015 г., в котором изложила предоставленные Росстандартом сведения о недопущении нарушений требований по заполнению полей бланков сертификатов соответствия продукции.

 eac-сертификат-тр-тс

Речь идет о необходимости однозначной идентификации продукции.

Информация подготовлена в отношении компонентов колесных транспортных средств и связана с тем, что в последнее время участились случаи выдачи сертификатов без должного заполнения поля «Продукция».

Так, Росаккредитация уведомляет, что на основании решения Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25 декабря 2012 г., где утверждена форма сертификата и порядок ее заполнения, поле «Продукция» должно содержать сведения о продукции, на которую выдан сертификат соответствия, включая (подпункт «з» пункта 6 правил) (читать далее):

  • полное наименование;
  • сведения, обеспечивающие идентификацию, такие как тип, марка, модель, артикул и др.;
  • наименование и реквизиты документа, в соответствии с которыми изготовлена продукция (технический регламент, стандарт, стандарт организации, технические условия или иной нормативный документ);
  • наименование объекта сертификации (серийный выпуск, партия или единичное изделие).

Стоит отметить, что для партии необходимо дополнительно указывать ее размер, а для единичного изделия — заводской номер. Также в обоих случаях приводятся реквизиты товаросопроводительной документации.

При значительном объеме сведения должны выноситься в приложение, являющееся неотъемлемой частью сертификата.

Указание только наименования и, например, марки компонентов транспортных средств без типа, модели, артикула не позволяет обеспечивать их однозначную идентификацию и нарушает обязательные требования законодательства, что может повлечь отмену сертификата.

ОКПД или ОКПД2: Какой код ставить?

С 1 января текущего года планировался переход на новую систему кодов – КДЕС2 и ОКПД2 вместо ОКП, ОКПД и ОКВЭД, а 10.11.2015 опубликовали приказ о продлении старых кодов, у производителей возникли вопросы при оформлении ТУ. Итак, какие же коды указывать?

изменение в ОКПД, новые коды ОКПД2

 

Опродлении старых  ОКП, ОКПД и ОКВЭД:

По данным «КонсультантПлюс», приказ, подписанный руководителем Росстандарта РФ Алексеем Абрамовым,  (№№ 1745-ст и 1746-ст от 10 ноября 2015 г.), который подливает переходный период до 1 января 2017 года, официально не опубликован.

Официальным опубликованием считается опубликование в журнале «Вестник Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии» и на официальном сайте Федерального агентства — www.gost.ru.

В этих источниках данного приказа нет. При этом в них отсутствует и сам приказ от 31 января 2014 г. N 14-ст, который вводит в действие ОКПД2 (но он опубликован в журнале «Экономика и жизнь», а КДЕС2 и ОКПД2 нигде не опубликованы).

Поэтому, с правовой точки зрения, все эти приказы не являются нормативными, т.е. не подлежащими применению.

Надо отметить, что старые ОКВЭД, КДЕС и ОКПД также не были опубликованы.

Поэтому, единственно возможный вывод таков: если официально неопубликованные ОКВЭД, КДЕС и ОКПД все же применяются, то и новые, тоже неопубликованные, приказы о введении КДЕС2 и ОКПД2 и продлении переходного периода будут применяться. Но наказать за неприменение неопубликованных официально актов — нельзя.

Исходя из вышеперечисленного: новые КДЕС2 и ОКПД2  можно не применять, так как до 1 января 2017 года действует переходный период, но это также означает, что применять новые коды можно.

Для этого ТУ не надо переделывать полностью, следует только внести изменения в титульном листе. Там прописывают новый код, а в скобках указывается, что это является заменой ТУ со старым кодом.

 

Первые изменения в ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования»

16 декабря 2015 г. было опубликовано распоряжение Коллегии Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) № 153 «О проекте решения Совета Евразийской экономической комиссии «О внесении изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности машин и оборудования» (ТР ТС 010/2011)».

изменения-в-тр-тс-010

Принятие разработанного проекта изменений и рекомендация его к рассмотрению Советом ЕЭК для утверждения произошло днем ранее.

Предстоящие поправки к ТР ТС 010/2011

Изменения касаются объектов технического регулирования ТР ТС 010/2011, подлежащих обязательной оценке соответствия, а именно технологического оборудования для предприятий торговли, общественного питания и пищеблоков.

Так, приложением № 3 определено два перечня машин и оборудования, в первом случае, на которые требуется оформлять сертификат, а во втором – регистрировать декларацию. При этом указанная группа оборудования включена в оба перечня без дополнительных разъяснений.

Проектом изменений предусмотрено оставить «торговому» оборудованию только одну форму подтверждения соответствия – декларирование.

Помимо этого, предложено выделить два вида технологического оборудования:

  • механическое оборудование для обработки продуктов питания, включая оборудование для плодовоовощных баз и заготовочных фабрик;
  • тепловое оборудование для предприятий общественного питания и пищеблоков, а также плодовоовощных баз и заготовочных фабрик.

Напомним, что ТР ТС 010/2011 был принят решением Комиссии Таможенного союза № 823 от 18 октября 2011 г. и действует на протяжении трех лет (с 15 февраля 2013 г.). При этом это первый проект поправок, вносимых в текст регламента.

TechSert group 

Сертификация охраны труда (Сертификат системы OHSAS 18001:2007)

Сертификат-OHSAS-18001OHSAS 18000 – это серия стандартов, содержащих требования и руководящие указания к разработке и внедрению систем менеджмента промышленной безопасности и охраны труда (СМПБиОТ), применение которых обеспечивает возможность организации управлять рисками в системе менеджмента и повышать эффективность ее функционирования.

Cистема менеджмента профессиональной безопасности и здоровья (Сертификат системы OHSAS 18001:2007)

Плюсы внедрения системы менеджмента профессиональной безопасности (OHSAS 18001)

Внедрение системы менеджмента профессиональной безопасности в соответствии со стандартами OHSAS 18001 позволит Вашей Компании:

  • обеспечить безопасность и сохранение жизни сотрудника в процессе его трудовой деятельности;
  • улучшить общее управление организацией;
  • обеспечить соответствие законодательным требованиям в области охраны труда;
  • снизить значение производственных рисков и связанных с ними потерь, в том числе связанных со штрафами, выплатами по несчастным случаям
  • наладить регулярную деятельность по уменьшению влияния вредных и опасных факторов, по предупреждению травматизма и профзаболеваний в Вашей компании;
  • повысить уровень лояльности и профессионализма персонала;
  • уменьшить вероятность возникновения аварий и затрат, связанных с ликвидацией возможных последствий;
  • увеличить рыночную стоимость Вашей Компании;
  • снизить стоимость страхования, а также расходы, вызванные отсутствием (болезнью) сотрудников;
  • упростить получение различной разрешительной документации (например, лицензий);
  • улучшить репутацию Компании в глазах клиентов, партнеров, акционеров, инвесторов, и других сторон.

 

Основные этапы внедрения системы менеджмента профессиональной безопасности (OHSAS 18001)

Основные этапы внедрения системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья в общем виде выглядят следующим образом:

Этап I. Проведение обучения персонала основным принципам OHSAS 18001:2007: проведение вводной презентации, разъяснение основных принципов системы менеджмента производственной безопасности и здоровья по стандартам серии OHSAS 18000.

Этап II. Проведение оценки исходного состояния существующей системы управления охраной труда организации. Диагностическая оценка проводится с целью получения объективной информации об организации работы в Вашей Компании, выявлении слабых сторон процессов, возможности повышения эффективности работы Компании в области охраны труда.

Проведение оценки и диагностики состоит из следующих этапов:

  • анализ организационной структуры Компании (обязанности, ответственность, оценка функций и роли каждого работника);
  • определение опасных факторов и рисков на рабочих местах, разработка Реестра опасных факторов и рисков, их ранжирование по значимости;
  • анализ полноты и результативности документированных процедур (инструкций по охране труда, положений);
  • анализ полноты и результативности регистрации данных о состоянии охраны труда в Компании (журналы, отчетные формы);
  • оценка мотивации и заинтересованности персонала Компании.

Этап III. Идентификация законодательных и прочих  требований. Идентификация законодательных и прочих требований осуществляется, исходя из особенностей технологических процессов Компании, а также на основании выявленных опасных факторов и рисков на рабочих местах.

Этап IV. Разработка документации системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья. В «стандартный» комплект документов системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья входит:

  • Политика и цели в области охраны труда;
  • Необходимые документированные процедуры:
  • Идентификация, оценка и управление рисками на рабочих местах;
  • Идентификация и управление требованиями законодательных нормативно-правовых актов в области охраны труда
  • Управление документацией;
  • Управление записями;
  • Обучение персонала в области охраны труда;
  • Управление безопасностью при выполнении операций;
  • Управление действиями по предотвращению, при возникновении и при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
  • Управление несоответствиями;
  • Корректирующие и предупреждающие действия;
  • Внутренние аудиты;
  • Анализ функционирования системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья со стороны Руководства;
  • Разработка Целей и Программ в области охраны труда;
  • Руководство Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья;
  • Инструкций по охране труда;
  • Приказы и другие распорядительные документы.

 

Этап V. Распределение ответственности в системе менеджмента профессиональной безопасности и здоровья.

Этап VI. Организация деятельности Компании в системе управления охраны труда, включая мониторинг, операционный контроль, систему проверок и корректирующих действий, внутренний аудит.

Этап VII. Активизация процедур анализа и пересмотра системы управления охраны труда и производственной безопасности со стороны руководства Организации.

Этап VIII. Разработка системы взаимодействия Организации с внешними заинтересованными сторонами с целью демонстрации результатов деятельности в области охраны труда и производственной безопасности.

Этап IX. Проведение предсертификационного аудита системы управления охраны труда и производственной безопасности для контроля готовности к сертификации.

Этап X. Оказание консультационной помощи при подготовке Организации к прохождению сертификационного аудита в выбранном органе по сертификации.

У нас вы можете заказать как комплексную услугу по разработке и внедрению Системы менеджмента профессиональной безопасности и здоровья, так и отдельно взятую процедуру.

Утвержден перечень колесных транспортных средств, подлежащих обязательной оценке соответствия

ТР ТС, КТС, 018/2011

15 июля 2015 г., официально опубликовано решение Коллегии Евразийской экономической комиссии № 77 «Об утверждении перечня продукции, в отношении которой подача таможенной декларации сопровождается представлением документов об оценке соответствия требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (ТР ТС018/2011)».

Документ был принят в ходе двадцать пятого заседания членов Коллегии.

Обзор перечня продукции, которая подлежит подтверждению соответствия нормам ТР ТС 018/2011

В соответствии с принятым решением, на колесные транспортные средства требуется получать один из следующих документов: одобрение типа или свидетельство о безопасности конструкции. На некоторые виды средств можно оформить одобрение типа шасси.

Что касается компонентов колесных средств, то они должны быть подвергнуты сертификации или же декларированию соответствия.

Подробно о том, что из продукции вошло в перечень,  в можете узнать здесь

Данный технический регламент  Таможенного союза 018/2011 вступил в силу с 1 января 2015 г., а принятое решение № 77 начнет действовать с 14 августа 2015 г.

В сентябре проект техрегламента на рыбную продукцию может быть принят Коллегией ЕЭК

1-го июля, в Министерстве сельского хозяйства России,  была проведена встреча, которую посвятили обсуждению проекта «рыбного» технического регламента. В ней приняли участие представители Евразийской экономической комиссии, Минсельхоза, Росрыболовства и других рыбохозяйственных объединений, а также научных организаций.

Сертификация рыбы

Главным итогом обсуждения стала общая заинтересованность сторон в скорейшем принятии технического регламента, а, следовательно, в прекращении разногласий и выработке единой позиции.
Ранее, проект техрегламента «О безопасности рыбы и рыбной продукции» завис на стадии согласования из-за большого количества разногласий и замечаний. Так, в мае 2013 года в ЕЭК было направлено свыше 100 уточнений и замечаний по проекту. Подробнее с информацией можно ознакомиться здесь.

На текущий момент на внутрироссийском уровне главным предметом разногласий остается норма, предписывающая необходимость ветеринарно-санитарной экспертизы уловов водных биологических ресурсов, т.е. анализ на наличие паразитов или паразитарных поражений, бактериальных и иных инфекций. По словам экспертов, механизмы реализации такой нормы отсутствуют. Кроме того, требования техрегламента предусматривают, что рыбная продукция должна изготавливаться из водных биологических ресурсов, которые выловлены в безопасных районах добычи согласно данным планового мониторинга. Следовательно, потребуется не только мониторинг, но и анализ только что выловленного биоресурса.

Несмотря на разногласия, проведенное мероприятие засвидетельствовало продвижение в деле принятия «рыбного» техрегламента. Ожидается, что уже в этом месяце свою позицию по нынешнему проекту ТР ТС выскажут Роспотребнадзор, Минпромторг и Минэкономразвития, что позволит в ближайшее время сформировать официальную позицию Российской Федерации, а уже осенью – утвердить документ решением Коллегии ЕЭК.

Евразийская комиссия пересматривает техрегламент Таможенного союза на игрушки

С 3 июля 2015 г. в Евразийской экономической комиссии проходит этап публичного обсуждения проект изменений в технический регламент Таможенного союза «О безопасности игрушек» (ТР ТС 008/2011).

Это первые предполагаемые поправки к регламенту.

Утверждение изменений закреплено за Советом Евразийской экономической комиссии, а порядок их введения в действие – Коллегией Евразийской экономической комиссии.

ТР ТС 008/2011 Игрушки

Что подвергнется изменению в ТР ТС 008/2011?

Проект изменений подготовлен в целях установления требований безопасности к магнитным игрушкам, на данный момент такие положения отсутствуют.

Таким образом, в регламенте появится определение магнитной игрушки, подразумевающее игрушку, включающую один или более закрепленных/незакрепленных магнитных элементов. При этом незакрепленные части должны исключать возможность их проглатывание или попадания в верхние дыхательные пути. В отдельном пункте будут собраны требования к магнитным свойствам.

Так же на упаковке магнитных игрушек (со съемными деталями) и в инструкции по эксплуатации должна быть нанесена надпись с предупреждением о возможных негативных последствиях в случае проглатывания магнитных элементов. Минимальный возраст пользователя при этом – 8 лет.

Помимо этого в подготовленном проекте уделяется внимание игрушкам с механическим и электрическим приводом, в части обязательности наличия тормозного устройства. Для подвесных качелей планируется ввести уточнения по требованиям к конструкции: общая прочность и сидения, препятствующие падению ребенка.

Кроме того, планируется уточнить требования к упаковке. В действующей редакции регламента предусмотрено обязательное наличие упаковки при реализации игрушек. При этом используется термин «индивидуальная упаковка». Его замена на «потребительскую (первичную) упаковку» позволит унифицировать нормы не только по назначению, но и конструктивному исполнению.

Важно знать! Под первичной упаковкой понимается та, которая предназначена для прямого контакта с продукцией – игрушкой.

Окончание обсуждения № 1 к ТР ТС 008/2011 — 10 сентября 2015 г.

ТР ТС 008/2011 принят решением Комиссии Таможенного союза № 798 от 23 сентября 2011 г. и начал действовать с 1 июля 2012 г. Вместе с регламентом утверждены два перечня ГОСТов, необходимых для соблюдения и исполнения его норм. В свою очередь, Коллегия Евразийской экономической комиссии решением № 11 от 31 января 2013 г. определила перечень игрушек, на которые в дополнение к таможенной декларации необходимо получать сертификат соответствия.

Проверки РОСПОТРЕБНАДЗОРа

Роспотребнадзор

РОСПОТРЕБНАДЗОР  планирует проведение внеплановых проверкок предприятий по производству и обращению пищевой продукции, включая БАДы, а также предприятий общепита без предварительного уведомления за сутки, как это требовалось прежде. норма внесена в Федеральный закон «О качестве и безопасности пищевых продуктов» с 23.01.2015.

По мнению руководителя Роспотребнадзора Анны Поповой,

Такое нововведение позволит активно противостоять  контрафактной, недоброкачественной и поддельной продукции и не помешает бизнесу в России.

Введение новой нормы связано с тем, что существенно ужесточены наказания за производство фальсифицированных и контрафактных лекарств и БАДов — такие поправки внесены в Уголовный и Административный кодексы.

Соответствующие поправки внесены также и в Закон «Об обращении лекарственных средств», которые вступят в действие лишь с 01.07.2015. Однако тут изменения еще радикальнее: для внезапной проверки участников рынка лекарств Росздравнадзору теперь не потребуется ни уведомление проверяемых, ни согласование с прокуратурой. Ее можно будет известить задним числом — в течение трех рабочих дней после проведения инспекции.

— Добросовестному производителю не страшны никакие проверки, если они проходят в рамках закона, — говорит исполнительный директор НП «Объединение производителей БАД» Леонид Марьяновский. — Они будут лишь способствовать очищению рынка от фальсификатов.

-Для тех, кто не стремится соответствовать современным требованиям, эта поправка в законе может стать проблемой. Те предприятия, которые сертифицированы по стандартам GMP и которым нечего скрывать от контролирующих органов, получат дополнительную защиту от недобросовестных конкурентов, больше доверия от врачей и пациентов. А в целом она заставит производителей строго соблюдать стандарты качества, что позитивно отразится и на потребителе, — подчеркивает председатель совета директоров компании «Рафарма» Надежда Брусницына.

— Для тех, кто на здоровье людей делает бизнес, мы и сами предлагали сделать проверки внезапными, — говорит исполнительный директор Национальной фармацевтической палаты Елена Неволина. — Потому что за сутки после уведомления все нарушения успевают скрыть, но как только проверяющие уходят, все возвращается. А когда проверка приходит в добропорядочную аптечную организацию, то грубых нарушений, как правило, там не находят. Так что для них ничего страшного в этих изменениях нет.