Una differenza sostanziale per i produttori esteri risiede nella necessità di essere supportati, per la richiesta del Certificato EAC, dalla presenza di una società con sede nel territorio dell’Unione Economica Eurasiatica. In pratica, un produttore non registrato in almeno uno dei paesi dell’Unione (Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia e Kirghizistan) non può ottenere il Certificato EAC senza l’appoggio di una filiale locale o di una società terza che agisca come richiedente.

Tale richiedente (in russo “Zayavitel'”) può essere indistintamente una filiale della società sul territorio dell’Unione, un importatore, un distributore, un rappresentante o una società che offre servizi di rappresentanza ai soli fini certificativi. La ragione sociale del rappresentante sarà riportata sul certificato, conferendogli il diritto di disporre del documento a suo piacimento e di autorizzarne o meno l’utilizzo da parte di altre entità, incluso il produttore, tramite una delega apposita. Una volta ottenuto, il Certificato EAC conferisce il diritto e il dovere di applicare il logo EAC sul prodotto oggetto della certificazione, seguendo le modalità previste sia dalla regolamentazione generale del marchio EAC sia dal regolamento TR CU in base al quale è stato emesso il certificato.

Le differenze più rilevanti nel processo di emissione del documento si riscontrano indubbiamente nella procedura di verifica, che in alcuni casi (a seconda del tipo di prodotto, della sua trasportabilità e della validità temporale del certificato richiesto) richiede: ispezione e test del prodotto presso il luogo di produzione, oppure l’invio di campioni presso il laboratorio russo, e infine un’analisi documentale approfondita.

La tempistica per l’emissione del Certificato EAC si attesta su un minimo di tre settimane, variabile a seconda del regolamento tecnico di riferimento, della completezza della documentazione fornita e del livello di collaborazione offerto dalla società rappresentante. Quest’ultima, oltre a dover fornire specifici documenti all’inizio della procedura, è tenuta a compilare e firmare moduli forniti dall’ente di certificazione.

Il Certificato EAC viene rilasciato su carta ufficiale, e una copia deve generalmente essere allegata ai documenti necessari per lo sdoganamento in Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia e Kirghizistan. Inoltre, deve essere esibito in originale o in copia alle autorità competenti in caso di esplicita richiesta. L’utilizzo del documento così ottenuto non è limitato, secondo la regolamentazione, ai soli rapporti con il soggetto rappresentante, ma è utilizzabile, previa autorizzazione del richiedente, per tutte le transazioni commerciali.

Il Certificato di Conformità EAC contiene diverse informazioni essenziali, tra cui: il nome del produttore, il nome del richiedente (che deve avere sede nell’Unione Doganale Eurasiatica), il nome dell’ente di certificazione che ha emesso il documento, il nome del prodotto o dei prodotti e il relativo codice doganale, la regolamentazione a cui il documento fa riferimento, i riferimenti del protocollo di test emesso dal laboratorio e, infine, la durata del certificato, che non può eccedere i 5 anni.

La Marcatura EAC: Un Sigillo di Conformità nell’Unione Economica Eurasiatica

Molti consumatori avranno certamente notato la presenza del marchio EAC (EurAsian Conformity) apposto sugli imballaggi di svariati prodotti, in particolare quelli alimentari, ma anche beni industriali e di consumo. Questa sigla, apparentemente semplice, racchiude in realtà un significato cruciale nel contesto del commercio e della regolamentazione tecnica all’interno dell’Unione Economica Eurasiatica (UEE).

L’apposizione del marchio EAC non è una scelta arbitraria del produttore, bensì un requisito cogente stabilito dalle normative tecniche che regolamentano l’immissione sul mercato dei prodotti all’interno dei paesi membri dell’UEE. Questo blocco economico comprende attualmente Russia, Bielorussia, Kazakistan, Armenia e Kirghizistan, e l’obiettivo primario della marcatura EAC è quello di garantire che i prodotti circolanti all’interno di questi stati abbiano superato rigorosi controlli di conformità e rispondano ai requisiti di sicurezza, salute e tutela ambientale definiti dai regolamenti tecnici unificati.

In sostanza, il marchio EAC funge da notifica immediata per l’acquirente, indicando chiaramente che il prodotto è stato sottoposto con successo a tutte le prove di laboratorio, le valutazioni tecniche e le procedure di conferma obbligatorie previste dalle normative dell’Unione Economica Eurasiatica. Questo processo di certificazione, spesso complesso e articolato, mira a proteggere i consumatori e a garantire una concorrenza leale tra i produttori, assicurando che tutti i beni in commercio rispettino standard qualitativi e di sicurezza minimi comuni.

La presenza del marchio EAC su un prodotto è quindi una garanzia di conformità alle normative tecniche dell’UEE, attestando che il fabbricante ha adempiuto a tutti gli obblighi previsti per immettere legalmente il proprio prodotto sul mercato eurasiatico. L’assenza di tale marcatura, laddove obbligatoria, può comportare il blocco della commercializzazione del prodotto, sanzioni amministrative e potenziali rischi per la sicurezza dei consumatori. Di conseguenza, la comprensione e il riconoscimento del marchio EAC sono elementi fondamentali sia per i produttori che intendono esportare nei paesi dell’UEE, sia per i consumatori che acquistano prodotti all’interno di questo vasto mercato.

Al fine di ottenere le certificazioni EAC (Unione Economica Eurasiatica), è indispensabile presentare una documentazione completa e accurata. Questo insieme di documenti andrà a costituire il “fascicolo di prova del prodotto”, un elemento cruciale per il processo di valutazione della conformità. La composizione esatta di tale pacchetto documentale varia in base alla tipologia specifica del prodotto da certificare e alla natura della richiesta, ovvero se si tratti di una Dichiarazione EAC o di un Certificato EAC.

A partire dal 1° luglio 2018, la gestione di questi documenti ha subito un’importante evoluzione. Oltre a essere raccolti e verificati dall’organo di certificazione, tutti i documenti devono essere caricati integralmente su un sistema informatico centralizzato. Questa piattaforma digitale è costantemente accessibile e soggetta a controlli da parte delle autorità competenti, garantendo maggiore trasparenza e tracciabilità dell’intero processo.

Di seguito, una panoramica dettagliata dei documenti che possono comporre il fascicolo, suddivisi per le diverse fasi del processo di certificazione. È importante sottolineare che questo elenco è a titolo esemplificativo e non esaustivo, e la documentazione specifica richiesta potrà variare in base al prodotto e alla normativa applicabile:

Documenti richiesti per la fase di preventivo:

• Codice doganale (HS Code): Essenziale per l’identificazione univoca del prodotto e per la determinazione delle tariffe doganali e delle normative applicabili.
• Descrizione dettagliata del prodotto: Una descrizione chiara e completa delle caratteristiche, della funzione e dell’ambito di utilizzo del prodotto.
• Eventuali disegni tecnici: Planimetrie, schemi elettrici, disegni costruttivi o altri elaborati grafici che illustrano la struttura e le componenti del prodotto.
• Ingredienti (nel caso di alimenti): Un elenco esaustivo di tutti gli ingredienti, con le relative percentuali, per prodotti alimentari.
• Eventuale luogo di installazione: Specifiche sull’ambiente o il contesto in cui il prodotto verrà installato o utilizzato, se rilevante per la sicurezza o la conformità.
• Paese di produzione: Indicazione chiara del paese in cui il prodotto è stato fabbricato.
• Potenziali elementi di rischio: Identificazione e descrizione di eventuali rischi intrinseci legati al prodotto, come rischi di pressione, esplosione, elettrici, meccanici, ecc.
• Percentuale di composizione (per abbigliamento e arredamento): Dettaglio dei materiali costitutivi e delle loro percentuali per prodotti tessili o di arredamento.

Documenti aggiuntivi richiesti per l’emissione del documento finale (Certificato o Dichiarazione EAC), oltre a quelli già forniti per il preventivo:

• Contratto di vendita o delega: Un documento legale che stabilisce il rapporto tra il produttore e il richiedente della certificazione, ad esempio un contratto di fornitura o una delega formale.
• Atto di fondazione della società sponsorizzante: Documentazione legale relativa alla costituzione della società che richiede la certificazione.
• Eventuali certificati di conformità europei: Certificati CE o altri documenti di conformità rilasciati in conformità alle direttive europee, che possono facilitare il processo di valutazione.
• Ragione sociale del produttore: Denominazione legale completa e dati identificativi del produttore del prodotto.
• Richiesta di certificazione: Un modulo specifico, solitamente prodotto dall’ente di certificazione, compilato e firmato dal richiedente.
• Documenti operativi:
  • Passaporto tecnico russo: Un documento tecnico specifico richiesto dalla normativa russa, contenente informazioni dettagliate sul prodotto e la sua conformità.
  • Manuale d’uso e manutenzione in russo: Un manuale completo che illustra l’utilizzo, la manutenzione e le precauzioni di sicurezza del prodotto, redatto in lingua russa. È importante notare che l’ente di certificazione può offrire il supporto per la redazione di questi documenti in formato standard, in linea con le direttive russe vigenti.
• Descrizione delle scelte tecniche e di valutazione dei rischi: Un documento che illustra le soluzioni tecniche adottate nella progettazione e produzione del prodotto, unitamente all’analisi e alla valutazione dei rischi condotte per garantire il rispetto dei requisiti di sicurezza.
• Certificato ISO sui processi: Un certificato che attesta la conformità dei processi produttivi del fabbricante agli standard internazionali ISO (ad esempio ISO 9001 per la qualità), se applicabile.
• Caratteristiche tecniche: Documentazione dettagliata delle specifiche tecniche, delle prestazioni e dei parametri operativi del prodotto.
• Protocollo di test del produttore: I risultati dei test e delle prove interne condotte dal produttore per verificare la conformità del prodotto ai requisiti tecnici e di sicurezza.
• Certificati di conformità per materiali e componenti: Documenti che attestano la conformità dei singoli materiali e componenti utilizzati nella fabbricazione del prodotto.
• Certificati di conformità per il prodotto: Eventuali certificati di conformità già ottenuti per il prodotto in altri contesti o mercati.
• Altri documenti che confermano direttamente o indirettamente la conformità dei prodotti ai requisiti di sicurezza del regolamento tecnico:
  • Fotografie: Immagini chiare e rappresentative del prodotto da diverse angolazioni.
  • Disegni / schemi: Ulteriori disegni tecnici o schemi che supportano la comprensione del funzionamento o della struttura del prodotto.

La corretta preparazione e presentazione di questa documentazione è fondamentale per garantire un processo di certificazione EAC efficiente e di successo, consentendo l’accesso dei prodotti ai mercati dell’Unione Economica Eurasiatica.